Обращение Владимира Буланова в Счетную палату Российской Федерации по IT-парку «Анкудиновка»

ОБРАЩЕНИЕ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

К Председателю Счетной палаты Российской Федерации Т.А.Голиковой о проведение проверки целесообразности и эффективности расходования бюджетных средств.

Уважаемая Татьяна Алексеевна!

В 2006 году в Нижнем Новгороде был представлен проект IT-парк «Анкудиновка», также заявленный как наукоград, где кроме промышленно-лабораторных зданий, будет создана жилая и социальная инфраструктура.

 К сожалению, изначальный проект, в котором предполагалось задействовать 62 гектара земли под создание инфраструктуры, на деле превратился в недостроенный бизнес-центр, строящийся на областные средства, и еще ряд объектов частных инвесторов (центр «Мать и дитя» и медцентр «Нижегородской аптечной сети», ЦСКО «Волга-Сити» Сберегательного банка РФ).

 Территория  IT-парка «Анкудиновка» составляет сегодня всего около 2,8 га, на которых расположено здание недостроенного бизнес-центра.

Конкурс на строительство, на который заявились шесть компаний (выиграло ООО «Фирст-НН»), проходил со скандалом и разбирательством в Федеральной антимонопольной службе РФ.

По проекту строительство должно было завершиться 31 марта 2013 года, однако денег на его завершение у области нет, и стройка ныне «заморожена».

Тем временем, бюджет (региональный и федеральный) вложил в IT-парк 3 млрд. рублей. Еще 15 млрд. руб. должны были составить вложения инвесторов. Однако, за несколько лет ни местные IT-компании – «Мера», «Телма» и др., ни иностранные компании, такие как Intel или Microsoft, интереса к «Анкудиновке» не проявили.

В результате всего вышеизложенного, компания Intel перевела свой офис из Нижнего Новгорода в технопарк «Сатис». Неофициально менеджеры компании говорят о том, что причиной стало отсутствие нормальных условий для работы, а именно – невозможность обеспечить защиту от промышленного шпионажа.

Из-за чрезмерных трат из бюджетов всех уровней, согласно выводам комиссии Счетной палаты Российской Федерации, себестоимость 1 кв. метра технопарка «Анкудиновка» достигла суммы в 190 тысяч рублей, суммы  совершенно неконкурентоспособной для Нижнего Новгорода. В марте 2013 года Минкомсвязи РФ, курирующее программу создания технопарков, признало работу над «Анкудиновкой» неэффективной и отказалось от дальнейшего финансирования проекта.

В результате, по сравнению с первоначальным бизнес-планом строительства нижегородского технопарка «Анкудиновка», ни один показатель эффективности технопарка не достигнут, средний уровень достижения не превышает 10%. По представленным расчетам на территории бизнес-инкубатора «Анкудиновка» общей площадью 5400 кв. метров по состоянию на 1 января 2013 года расположено 27 компаний-резидентов (было запланировано разместить 355 компаний), которые по предварительным расчетам обеспечили совокупную выручку в размере 434,9 тыс. рублей (планировалось – 2,695 млн. рублей). Неиспользованный остаток федеральных средств в 2012 году составил 92 231,3 тыс. рублей.

На заседании МВК по технопаркам принято решение о том, что все средства (630 млн. рублей), которые не были использованы Калужской, Кемеровской, Нижегородской и Пензенской областями в период 2007-2012 годов, будут возвращены в программу для использования по целевому назначению.

Следует учитывать факт того, что по соседству на территории в 453 гектара крупным строительным девелопером ведётся комплексная застройка коммерческого жилья ЖК «Цветы». Из областного бюджета были выделены денежные средства в размере 700 миллионов рублей на прокладку водовода от Малиновой гряды до Высоковской подстанции, а также на решение проблемы с энергодефицитом в данном районе, областным Правительством была создана ОАО «Верхневолжская генерирующая компания», которая построила  парогазовую ТЭЦ на 900 МВт, для нужд IT-парка «Анкудиновка».  Без создания данной инфраструктуры реализация проекта по застройки жилых домов была не столь прибыльной и эффективной.

Правительство Нижегородской области в целях частичной компенсации потерь от инвестиционного проекта по созданию IT-парка «Анкудиновка» должно было извлечь прибыль за счёт платы за подключения ЖК «Цветы» к созданной, за счёт областных средств, инфраструктуре (водовода, ТЭЦ) и их обслуживание, но этого не произошло.

Нижегородская область реализовать свой проект в полном объёме так и не смогла по этому у общественности вызывает вопрос эффективности затрат бюджетных средств.

Прошу Вас провести проверку целесообразности и эффективности расходования бюджетных средств, при реализации проекта IТ-парк «Анкудиновка» в Нижнем Новгороде.

В.А. Буланов